2022年8月26日，在國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署下，山東開展了桶裝水企業(yè)的質(zhì)檢行動(dòng)，取得了顯著成效，據(jù)了解，這次活動(dòng)是以無證生產(chǎn)桶裝飲用水的生產(chǎn)企業(yè)及散落在城鎮(zhèn)社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的小企業(yè)、小作坊為重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，對(duì)1118 家桶裝水生產(chǎn)企業(yè)的桶裝原料水的來源、純凈水桶的質(zhì)量以及產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，對(duì)用自來水、井水、江河水等直接灌裝或簡(jiǎn)單處理灌裝飲用水的，使用廢舊塑料、醫(yī)用廢棄塑料等劣質(zhì)原料制成水桶的，偽造或者冒用他人廠名、廠址以及利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐的違法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，立案查處生產(chǎn)企業(yè)159 家，查處黑窩點(diǎn)10 家；查處偽造或冒用他人廠名廠址及利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐的行為6 起，其他違法行為94 起；查獲不合格飲用水37451 桶，查獲不合格飲用水桶1065 個(gè)，產(chǎn)品涉案金額34.4454 萬元。

從檢查的情況看，山東省桶裝飲用水行業(yè)主要存在以下問題：一是獲證企業(yè)數(shù)量少。山東省現(xiàn)有桶裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)上千家，獲證企業(yè)僅有1/10 。其原因除了部分企業(yè)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度認(rèn)識(shí)不夠外，企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施落后、技術(shù)檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ∪跻彩侵萍s申證的重要因素。特別是一些投資僅一二十萬元的小廠，雖然營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證齊全，但生產(chǎn)條件達(dá)不到取證規(guī)范要求，不具備自行檢驗(yàn)?zāi)芰?，產(chǎn)品大多不經(jīng)檢驗(yàn)出廠，很容易發(fā)生質(zhì)量問題。二是一些工藝簡(jiǎn)單、設(shè)備簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)加工窩點(diǎn)流動(dòng)性大、隱蔽性強(qiáng)，經(jīng)常采取“打游擊”的方式逃避檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些小企業(yè)，多為季節(jié)性、區(qū)域性生產(chǎn)，致使設(shè)備維修、保養(yǎng)不及時(shí)，直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也給日常監(jiān)管造成一定的困難。三是一部分企業(yè)管理制度不健全，生產(chǎn)企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，人員少，沒有形成規(guī)范的管理制度和衛(wèi)生制度。四是部分企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范，容易對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。五是個(gè)別企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)銷售。

檢查中，執(zhí)法人員一方面依法查處企業(yè)違法行為，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的生產(chǎn)企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定分別給予了規(guī)范、整頓、取締和曝光。對(duì)發(fā)現(xiàn)的即無衛(wèi)生許可證又無工商營業(yè)執(zhí)照的黑窩點(diǎn)，及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并建議取締。另一方面，堅(jiān)持做好市場(chǎng)準(zhǔn)入宣傳，督促有條件的企業(yè)及時(shí)申領(lǐng)生產(chǎn)許可證。為已獲證及正在申報(bào)辦理許可證的瓶、純凈水桶、裝飲用水企業(yè)，實(shí)施定期督察服務(wù)制度，積很提供各項(xiàng)服務(wù)工作，確保企業(yè)申報(bào)工作的順利進(jìn)行。

臨沂市質(zhì)量技監(jiān)局執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，與企業(yè)簽訂了質(zhì)量保證書和安全承諾書，要求企業(yè)嚴(yán)格實(shí)施原料驗(yàn)收、衛(wèi)生管理等制度。執(zhí)法人員還結(jié)合飲用水取證條件要求，為企業(yè)的廠區(qū)規(guī)劃、衛(wèi)生要求、制度建立、產(chǎn)品檢驗(yàn)及包裝物材質(zhì)證明、清洗消毒、生產(chǎn)過程控制等提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)，提高了企業(yè)的質(zhì)量管理水平和質(zhì)量控制能力。

山東省質(zhì)量技監(jiān)局表示，下一步將結(jié)合生產(chǎn)許可證發(fā)放和“食品質(zhì)量安全整治百千萬行動(dòng)”工作，做到監(jiān)督與服務(wù)并舉，積很幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)必備條件，提高技術(shù)檢測(cè)水平、改善生產(chǎn)衛(wèi)生環(huán)境，取得合法資格，依法進(jìn)行生產(chǎn)銷售。幫助一批產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)活動(dòng)規(guī)范、管理嚴(yán)格的認(rèn)證企業(yè)的產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)，同時(shí)淘汰一批產(chǎn)品質(zhì)量差、不具備獲得生產(chǎn)許可證條件的企業(yè)。另一方面，將發(fā)揮部門整體合力，加大執(zhí)法部門之間的溝通力度，加強(qiáng)監(jiān)管巡查頻次，持續(xù)開展桶裝飲用水專項(xiàng)打假活動(dòng)，確保違法行為得到有效遏制，無證生產(chǎn)行為及時(shí)被報(bào)告取締，使山東省桶裝飲用水市場(chǎng)規(guī)范、健康、有序發(fā)展，為人民群眾創(chuàng)造安全滿意的消費(fèi)環(huán)境。